原標題：代表委員與專家學者熱議智駕產業(yè)——讓自動駕駛更“有條件”（融觀察）

2025年12月，工業(yè)和信息化部公布我國首批L3級有條件自動駕駛車型準入許可。作為智駕發(fā)展特定階段，L3級關鍵特征是在特定條件下從“人機共駕”轉向“機器主導”，有利于提升出行體驗、重塑生活方式。今年全國兩會，多位代表委員與專家學者聚焦行業(yè)法律法規(guī)、產業(yè)協同發(fā)展、消費者認知等方面，為推動智駕產業(yè)發(fā)展建言獻策。

完善法規(guī)與管理政策

不久前，廣東省深圳市的劉先生開啟自動駕駛汽車L3級功能在城市快速路通行時，遇到突發(fā)情況，系統(tǒng)及時提示他接管，劉先生簡單操作后平穩(wěn)避險。事后，依據深圳市2022年施行的智能網聯汽車管理條例，該起事件責任認定得以快速準確完成。

“與新技術相適應的權責劃分，有助于我國自動駕駛汽車從技術驗證加速邁進量產應用階段”，全國政協委員、工業(yè)和信息化部原副部長王江平表示，自動駕駛相關法規(guī)屬于全球范圍內的新生事物，需在交流中先行先試，尤其要完善數據治理相關規(guī)則。

中國信息通信研究院副院長敖立認為，智能網聯汽車技術的迭代速度很快，駕駛模式也從“人主導”變?yōu)椤叭塑噮f同”，現有道路交通安全體系難以完全滿足智能駕駛產業(yè)的發(fā)展，應加快完善相關法律法規(guī)。

業(yè)界人士認為，全球自動駕駛政策窗口期越來越短，我國應守住法律安全底線，在建立健全法律法規(guī)過程中具備長遠視野，開展交通法規(guī)適用性評估，構建人類駕駛與機器駕駛分類適用的行為規(guī)范。

推進車路云一體化發(fā)展

在江蘇省無錫市車路云一體化示范區(qū)，搭載L3級系統(tǒng)的無人小巴車平穩(wěn)行駛在城市道路上，紅燈亮起自動減速停車、突發(fā)狀況迅速停車。這背后是道路雷達、5G—A技術、城市交通云腦的全鏈條協同，而非單個企業(yè)的“技術秀”。

“憑借車路云一體化、海量場景數據、全產業(yè)鏈協同等優(yōu)勢，我國‘可控商業(yè)化’路徑走出了差異化發(fā)展道路?！敝悄芫W聯駕駛測試與評價工業(yè)和信息化部重點實驗室常務副主任鄒博松表示，相比外資車企“單車智能”，車路云一體化發(fā)展更能降成本、保安全。

中國汽車技術研究中心有限公司首席專家秦孔建認為，激光雷達、大算力芯片等關鍵硬件規(guī)?；瘧?，推動著自動駕駛汽車行業(yè)形成技術、產業(yè)鏈、人才三位一體的良性生態(tài)，要通過提高產業(yè)化補貼、簡化測試流程、培育復合型人才等，確保關鍵環(huán)節(jié)自主可控。

全國人大代表、廣東小鵬汽車科技有限公司董事長何小鵬提出，全棧自研物理AI體系可實現技術復用，建議加大端側大模型支持、構建產業(yè)技術底座，在全球競爭層面，將中國車路云一體化發(fā)展的實踐轉化為國際標準，讓中國方案走向世界。

建立考核與認定體系

2025年，國內某車企聯合地方交管部門開展L3級有條件自動駕駛用戶培訓，通過模擬體驗、實車教學、線上課程等方式進行科普。一位初次接受培訓的體驗者表示，對L3級有條件自動駕駛、L2級輔助駕駛的系統(tǒng)功能、使用場景和操作規(guī)范認識更加清晰，體驗起來更加安心。

“只有讓消費者懂技術、信技術、用技術，自動駕駛技術才能走進千家萬戶、實現技術普惠?！比珖舜蟠恚袊L安汽車集團有限公司黨委書記、董事長朱華榮呼吁，針對消費者相關顧慮，建立協同科普機制，政府發(fā)布權威指引、企業(yè)開放模擬體驗、媒體精準解讀技術。

秦孔建表示，保險機制的完善也能提升消費者接受度，要通過完善數據交互機制、探索動態(tài)定價模式，設計更務實、更全面的保險方案，這與消費者相關認知體系的構建相輔相成。

業(yè)界人士認為，更新駕駛培訓考核內容，明確自動駕駛功能的使用邊界，是減少事故發(fā)生的關鍵。要從自動駕駛新手司機的培訓開始，加入自動駕駛功能的使用規(guī)范、邊界認知等內容，建立全國統(tǒng)一的考核與認定體系，筑牢智能汽車時代交通安全基礎。